[:de]IWRM-Zayandehrud[:en]IWRM-Zayandehrud[:fa]مدیریت یکپارچه منابع آب زاینده رود[:]
[:de]

Eine arbeitsfähige Organisation
für das Flussgebietsmanagement

Ein grundlegendes Merkmal der IWRM-Idee ist die Anerkennung des Einzugsgebiets als Bewirtschaftungseinheit. Dies macht die Umsetzung eines IWRM zur besonderen Herausforderung: Es erfordert die gleichzeitige Koordination zwischen administrativen Einheiten, wie etwa Provinzen, administrativen Ebenen, z.B. lokale und nationale Ebene, und wassernutzenden Sektoren über das gesamte Einzugsgebiet hinweg. Die Flussgebietsorganisation gilt hier als wichtigstes Entscheidungsgremium.

Eine Flussgebietsorganisation (River Basin Organisation, RBO) wird üblicherweise als Dachorganisation verstanden, die das große Ganze im Auge behält und den Überblick über die Wassersituation im Einzugsgebiet hat. In einem Bewirtschaftungsplan legt sie dabei Ziele, Aktivitäten und Verantwortlichkeiten fest.

Flussgebietsorganisationen: Interessen aller Akteure ausbalancieren

Auf Grundlage einer Resolution des obersten iranischen Wasserrates (Supreme Water Council) wurde im Jahr 2014 die erste Flussgebietsorganisation für das Zayandeh Rud Einzugsgebiet gegründet. Den Vorsitz hat der Energieminister als höchste Regierungsinstanz für den Wassersektor. Die anderen Mitglieder der RBO sind weitere Vertreter der nationalen und Provinzregierung, von Behörden der verschiedenen Sektoren und von Wassernutzern. Laut der Resolution hat die RBO Zayandeh Rud die Entscheidungsbefugnis über alle Fragen der Wasserbewirtschaftung im Einzugsgebiet.

Erfolgreiches IWRM: Bewirtschaftungsplan und Expertensicht sind nötig

Das oberste Ziel der RBO ist es, eine gerechte Wasserverteilung sicherzustellen, was insbesondere durch die Einbindung der wichtigsten Stakeholder erreicht werden soll. So schnell wie möglich soll sich die Organisation effektiv als wichtigste Entscheidungsinstanz im Zayandeh Rud Einzugsgebiet etablieren. Um ihre Arbeit zu formalisieren, benötigt sie einen Bewirtschaftungsplan als grundlegendes Dokument. Auch ein Unterbau aus Expertenarbeitsgruppen ist notwendig, um Entscheidungen und Maßnahmen auf einer begründeten Basis zu entwickeln. Ein Vorbild könnte etwa die institutionelle Gestaltung von Flussgebietsmanagement in Europa nach der Europäischen asserrahmenrichtlinie sein, die als erfolgreichstes Beispiel für die Umsetzung von IWRM gilt.

Arbeitspakete
  • Flussgebietsorganisation erfolgreich gestalten
[:en]

An Effective Organization for River Basin Management

A fundamental feature of the IWRM idea is the recognition of the river basin as a management unit. This makes the implementation of an IWRM a particular challenge: it requires simultaneous coordination between administrative units, such as provinces, administrative levels, e.g. local and national levels, and water-using sectors across the entire catchment area. The river basin organisation is the most important decision-making body in this matter.

A river basin organisation (RBO) is usually the umbrella organisation that keeps an eye on the big picture, has an overview of the water situation in the catchment area and makes meaningful decisions for the catchment area. In a management plan, it defines objectives, activities and responsibilities.

River basin organisations: Balancing the interests of all actors

Based on a Supreme Water Council resolution the first Iranian river basin organisation was established in 2014 for the Zayandeh Rud catchment. It is chaired by the Minister of Energy as the highest authority for water issues in the government, its other members are representatives of the national and provincial governments, sectoral departments and affected people. According to the resolution the RBO Zayandeh Rud has the power to make decisions covering all water management issues in the catchment.

Successful IWRM: management plan and expert views needed

The primary objective of RBO is to ensure fair water distribution, which is to be achieved in particular by involving the most important stakeholders. As quickly as possible, the organisation should effectively establish itself as the most important decision-making authority in the Zayandeh Rud catchment area. In order to formalise its work, it needs a management plan as a basic document. A substructure of expert working groups is also necessary to develop decisions and measures on a well-founded basis. An example could be the institutional design of river basin management in Europe according to the European Water Framework Directive, which is regarded as the most successful example for the implementation of IWRM.

Work Packages
    • Towards an Effective River Basin Organisation
[:fa]

یک سازمان موثر برای مدیریت حوضه رودخانه

از ویژگی های اساسی ایده مدیریت یکپارچه منابع آب (IWRM)، شناسایی حوضه آبریز رودخانه به صورت یک واحد مدیریتی است. این امر اجرای IWRM را با یک چالش ویژه روبه¬رو می سازد: نیاز به هماهنگی های همزمان بین واحدهای اداری گوناگون در استان ها، سطوح اداری و غیره مانند سطوح ملی و محلی و مصرف کنندگان آب در سرتاسر حوضه آبریز. سازمان حوضه رودخانه (River Basin Organisation, RBO) مهمترین محل تصمیم گیری در این خصوص می باشد.

RBO معمولا همانند چتری بر دیگر واحد ها عمل نموده و شمایی کلی از وضعیت آب در حوضه آبریز داشته و تصمیمات مهم در خصوص مدیریت حوضه آبریز را اتخاذ می نماید. معمولا در یک برنامه مدیریتی (management plan) اهداف، فعالیت ها و مسئولیت ها در بخش های گوناگون مشخص می گردد.

سازمان های حوضه رودخانه : تعدل بخشی منافع همه ذینفعان

بر اساس قطعنامه شورای عالی آب ایران، نخستین سازمان حوضه رودخانه در ایران برای حوضه آبریز رودخانه زاینده رود در سال 2014 تاسیس گردید. این سازمان، توسط وزیر نیرو به عنوان بالاترین مقام دولتی در مسائل آب رهبری شده و دیگر اعضا آن شامل نمایندگان ملی و استانی، ادارات و ذینفعان مربوطه می باشند. با توجه به این قطعنامه، شورای هماهنگی زاینده رود (RBO زاینده رود) قدرت تصمیم گیری در خصوص تمام مسائل مربوط به مدیریت آب در این حوضه آبریز را خواهد داشت.

مدیریت یکپارچه منابع آب (IWRM) موفق: برنامه مدیریتی و دیدگاه های متخصصین

هدف اولیه ی RBO زاینده رود، اطمینان از توزیع عادلانه آب بوده که با مشارکت مهمترین ذینفعان امکان پذیر می گردد. این سازمان می بایست در نخستین فرصت به مهمترین مقام تصمیم گیرنده در حوضه آبریز زاینده رود تبدیل گردد.

به منظور رسمیت بخشیدن به فعالیت های این سازمان، یک برنامه مدیریتی به عنوان اساس فعالیت ها باید وجود داشته باشد. مجموعه ای از کارگروه های متخصص نیز جهت تدوین تصمیمات و اقدامات پایه ای، الزامی می باشند. در این زمینه، می توان به مدیریت حوضه آبریز رودخانه ها در اروپا که مطابق با دستورالعمل آب اروپا (European Water Framework Directive) بوده، اشاره نمود که به عنوان یکی از موفق ترین نمونه ها برای اجرای IWRM شناخته می شود.

بسته‌های کاری:

به سمت یک سازمان حوضه رودخانه مؤثر

[:]